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        今年以來,中國鋼鐵(tie)煤(mei)炭等行業(ye)的違約案(an)例不斷增(zeng)多(duo),其中不乏央企,中央財政(zheng)將對化解國有企業(ye)風險發揮(hui)什麼作用?對此,在23日至24日zhan)侔斕016年G20財長和(he)央行行長會議上,財政(zheng)部(bu)部(bu)長樓繼偉用英語回(hui)應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中xing)囊 ldquo;援助但不兜底”)。
  
  樓繼偉表示,目前雖(sui)然企業(ye)債(zhai)務率高(gao)企,也發生了幾宗(zong)違約,但沒(mei)hui)邢低tong)性、區域性債(zhai)務風險爆(bao)發。至于中央財政(zheng)和(he)地方財政(zheng)何時參與,當出(chu)現(xian)系統(tong)性風險,將對經濟造成巨大損失的時候,公共(gong)財政(zheng)不得(de)不介入。
  
  樓繼偉同時強調,“這是納(na)稅人的錢(qian),要評估這給(gei)納(na)稅人的損失,不輕易進行財政(zheng)干預。”
  
  “政(zheng)府(fu)不能不作為,而(er)作為就是預防,即宏觀審(shen)慎(shen)監管。就重大金融風險而(er)言(yan),尤其是‘太大而(er)不能倒’(TBTF)的金融機構,這會對國家經濟產生災難性影(ying)響(xiang),這時宏觀審(shen)慎(shen)管理就要及早防範(fan)。”樓繼偉稱。
  
  會議期間,樓繼偉還(huai)就外界(jie)關注財稅an)母鎘泄匚侍飩辛私獯da),樓繼偉表示,應該mei)ji)極推pin) 鋈慫suo)得(de)稅和(he)房地產稅an)母錚  藕兜氖悄殼盎huai)沒(mei)hui)姓酵瞥chu)(方案(an)),主要是受(shou)制于信pan) 骷 芰θ躋約襖li)益(yi)調整阻礙(ai)。
  
  樓繼偉強調,“只(zhi)要是真正的稅收再分(fen)配,就會受(shou)到(dao)真正的阻礙(ai),但我們義無反(fan)顧地要做。”
  
  今年上半年,樓繼偉曾對外表示,房地產稅目前處于立法階段(duan),而(er)個人所(suo)得(de)稅an)母 諤岢chu)方案(an)。
  
  華夏新供給(gei)經濟學(xue)研究院院長賈康22日在三(san)亞則表示,“個人所(suo)得(de)稅可抵扣房kan)yi)明(ming)確(que),會支付月供的利(li)息(xi)支。至于進展,要看(kan)個稅an)母 氖奔洌 醒胍 蟺氖奔涫年左右,但今年可能趕(gan)不上了。可以確(que)定的是,這種方案(an)會在全國推廣(guang)。”
  
  對于營改增(zeng),樓繼偉表示,中國最近落實的營業(ye)稅an)惱髟zeng)值稅政(zheng)策有助于提高(gao)各行業(ye)專業(ye)性,有利(li)于企業(ye)研發獲得(de)稅收優惠,激勵(li)創(chuang)新。但是,營改增(zeng)也還(huai)有發展空間,例如如何增(zeng)強包容性,讓更多(duo)的小企業(ye)參與進來。此外,現(xian)在實施(shi)的起征點政(zheng)策,在效果上看(kan)也存在很多(duo)漏(lou)洞,有待改na)啤/div>
  
  樓繼偉同時呼吁,對數(shu)字(zi)經濟征稅。
  
  “(數(shu)字(zi)經濟)很多(duo)沒(mei)hui)惺賬埃 趺詞賬埃課業(ye)囊餳且 賬啊rdquo;樓繼偉表示,在鼓勵(li)創(chuang)新驅(qu)動的同時bao) 慘  蚴shu)字(zi)經濟征稅保(bao)證(zheng)稅收的公平性。
  
  他表示,數(shu)字(zi)經濟的高(gao)速發展帶(dai)來商業(ye)活動的復雜性,例如電(dian)子商務零售規模增(zeng)長大大超過實體(ti)店,今年上半年我國電(dian)子商務零售額增(zeng)長28%,而(er)實體(ti)店僅8%;數(shu)字(zi)金融里面存在很多(duo)影(ying)子銀行。隨(sui)之(zhi)而(er)來的是新的征稅問題,數(shu)字(zi)經濟中大部(bu)分(fen)沒(mei)hui)姓魎啊/div>
  
  他舉(ju)例說,目前國家剛剛向跨境che)dian)子商務征稅,而(er)在此之(zhi)前,跨境che)dian)子商務只(zhi)繳納(na)很低的稅費,境外電(dian)子商務稅費比國內制造商的增(zeng)值稅還(huai)低,這打擊了國內研發和(he)制造。因此,稅收不能是一味支持創(chuang)新,而(er)是要保(bao)證(zheng)公平,跨境che)dian)子商務征稅對國內制造商是保(bao)護和(he)公平性的體(ti)現(xian)。
  
  樓繼偉同時指出(chu),“數(shu)字(zi)經濟應該征稅,但是很難。一是他們越來越有強kan)蟺納(na)緇嵊ying)響(xiang)力、既(ji)得(de)mei)li)益(yi)。第二(er),對他們征稅技術上難。我們替(ti)代不了監管,監管要上去,稅收才上去。”他表示,對數(shu)字(zi)經濟征稅首先要實現(xian)監管,例如一些共(gong)享經濟mei)嵬 ? 穎苤 shi)產權監管,因此他呼吁落實對數(shu)字(zi)經濟的監管。(曾福斌)

( 責任編(bian)輯(ji)︰吳勝男 )  打印
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